Профилактика социального сиротства

Создан: 28.08.2012, 17:10   |  
Профилактика социального сиротства

 
 
 
 

В Акмолинской области число воспитанников детдомов сократилось более чем вдвое

 
В Акмолинской области за последние 7 лет число воспитанников детдомов уменьшилось на 572 человека. На днях нуротановцы побывали в гостях в Сандыктауском детском доме, куда из Жолымбетского в рамках оптимизации перевели 51 воспитанника.
 
Партийцев здесь ждали как старых знакомых: встреча далеко не первая в рамках социального проекта «Бақытты балалық». «Мы часто выезжаем в детские дома региона. Ребята так радуются – не столько  подаркам, сколько общению», - говорит завотделом организационно-контрольной работы АОФ партии Азамат Биржанов. На этот раз гости «привезли» детишкам концерт - с участием народного ансамбля «Гульдер» и солистов вокальной студии «Жулдыздар» Центра по работе с одаренными детьми г.Кокшетау. Как рассказала директор детдома Валентина Крыжановская, дети здесь объединены в семьи, всего 6 семей по 12 человек. Каждая такая большая семья живет в отдельных блоках по типу благоустроенной квартиры: уютные спальни, прихожая, общая гостиная, игровая комната, кухня и санузел. Работают спортсекции и кружки, туристический клуб «Саяхат», компьютерный класс и библиотека, музыкальная и художественная студии, хоккейный корт. Все ребятишки ходят в обычные сельские школы района. «Мы стараемся создать условия, максимально приближенные к домашним», - подчеркнула Крыжановская.В связи с сокращением числа воспитанников Сандыктауского детского дома за последние годы (из 100 оставалось 25 детей), в прошлом году был переведен 51 воспитанник из Жолымбетского в Шортандинском районе. Таким образом, здесь сегодня живут 76 детей.В Управлении образования Акмолинской области отметили снижение контингента детдомов за последние годы. «Число воспитанников за последние семь лет сократилось с 1068 до 496. В прошлом году ликвидирован Жолымбетский детдом. Еще 2 разукрупнены: если раньше в них содержалось более 200 ребят, то сегодня – 110», - проинформировала руководитель отдела по защите прав детей Жания Дондагулова.

Всего в Акмолинской области на сегодня 2 737 детей-сирот, 1823 из них – под опекой и патронатом.

Источник: BNews.kz «www.bnews.kz».

Итоги Республиканского конкурса «Таң Шолпан»

 
В канун Международного дня защиты детей Министерство образования и науки Республики Казахстан ежегодно в рамках Всеказахстанской акции «Мы – дети твои, Казахстан! Нам жить в новом мире!» 1-2 июня проводит республиканский конкурс среди воспитанников детских домов – «Таң Шолпан».
Основными целями конкурса являются выявление наиболее способных и профессионально перспективных детей, воспитывающихся в организациях образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, их поддержка и поощрение, привлечение внимания широкой общественности к проблеме развития творчества детей данной категории.
Конкурсантов пришли поздравить Ергалиев Ж.Е., депутат Сената Парламента Республики Казахсан, депутаты Мажилиса Парламента Республики Казахстан Бимендина А.Т., Исимбаева Г.И., Представитель Детского фонда ООН ЮНИСЕФ Джун Кукита.
Вниманию компетентного жюри было представлено сольное и хоровое пение.
В состав жюри вошли Калиламбекова Х. И., народная артистка КазССР, профессор кафедры вокального искусства и хорового дирижирования Казахского Национального университета искусств, Хамзина Г. М., заслуженная артистка Республики Казахстан, доцент кафедры вокального искусства и хорового дирижирования Казахского Национального университета искусств, Дария Габдул, обладатель гран-при Республиканского конкурса «Х фактор» 2011 года, победитель Республиканского конкурса «Жас канат», Мельникова Л. Е., отличник образования РК, Мәдениет қайраткері, лауреат международных конкурсов, член Союза композиторов, Болиева В. Х., педагог по классу вокала, лауреат Республиканского конкурса им. Газизы Жубановой.
Победители конкурса вокалистов были награждены дипломами и ценными призами.
Самую высокую награду – Гран-при в номинации «Сольное исполнение в младшей возрастной категории удостоен Муратханов Еламан (Восточно-Казахстанская область). Обладателем Гран-при в номинации «Сольное исполнение» в старшей возрастной категории стал Лодочников Алексей (Павлодарская область).
Обладателем 1-го места в номинации «Сольное исполнение» в  младшей возрастной категории стал Ломовцев Дмитрий (Костанайская область), в старшей возрастной категории -  Дедейко Андрей (Акмолинская область). Обладателем 1-го места в номинации «Вокальные ансамбли» стал ансамбль «Дударай» (город Алматы).
Второе место в номинации «Сольное исполнение» в  младшей возрастной категории завоевала Мадияркызы Нурайлым (Южно-Казахстанская область), в старшей возрастной категории - Воробьева Мария (Карагандинская область). Обладателем второго места в номинации «Вокальные ансамбли» стал ансамбль «Томирис» (Акмолинская область).
3-е мест в номинации «Сольное исполнение» в младшей возрастной категории присуждено Сарафуддинову Владимиру (Западно-Казахстанская область), в старшей возрастной категории Масину Арману (г. Астана). За занятое 3 место в номинации «Вокальные ансамбли» награжден вокальный ансамбль «Айголек» (Павлодарская область).
В целях поддержки одаренных и талантливых детей, их дальнейшего профессионального развития  сертификаты на бесплатное обучение в музыкальном колледже имени Биржана Сала,     в г. Кокшетау были вручены Леснюк Сергею (Атырауская область), Унжакову Дмитрию (Сев. Каз. область), Масину Арману (г. Астана), Воробьевой Марии (Карагандинская область), Дедейко Андрею (Акмолинская область), Лодочникову Алексею (Павлодарская область), Муратханову Еламану (Восточно-Казахстанская обл.).
Путевками в Республиканский лагерь «Балдаурен» награждены Ломовцев Дмитрий (Костанайская область) и Сарафуддинов Владимир (Западно-Казахстанская область).
Дипломом за победу в номинации «Ең балғын қатысушы» награждена Мухитова Анастасия (Костанайская область).
В номинации «Мисс Таншолпан» победила Досанова Замира (Жамбылская область).
Победителем  в номинации «Мистер Таншолпан» стал Унжаков Дмитрий (Северо-Казахстанская область).
За победу в номинации «Алтын дауыс» награждена Сулейменова Назира (г. Алматы).
Победителем в номинации «Жігерлi» стал Фомин Сулеймен (Атырауская область).
В номинации «Таңшолпанның үмiтi» победу одержала Ауез Акнур (Кзылординская область).
Победителем в номинации «Бiрлестiк үшiн» стала Шауполатова Онласын (S.O.S. Детские деревни г. Астана).
Победителями в номинации «Приз зрительских симпатий» стали: вокальный ансамбль «Көнілді балалар» Актюбинской области, вокальный ансамбль «Балауса» Мангистауской области, вокальный ансамбль «Айналайн» Алматинской области, вокальный ансамбль «Тамаша» Костанайской области.
На протяжении всех конкурсных дней дети-гости нашей столицы были окружены всеобщей заботой и теплотой. В ходе пребывания юных конкурсантов состоялось их знакомство с достопримечательностями города Астаны. 

Солидарность - ключевое слово …

От венского вальса до ирландского кейли. Вчера в Астане прошел VI зимний  благотворительный бал-маскарад, собравший около 400 человек. Все вырученные средства будут направлены на поддержку образовательных программ для воспитанников детских домов и детей из малообеспеченных семей Астаны
Ведущими вечера выступили известная казахстанская телеведущая Айгуль Мукей и российский режиссер-постановщик Магомед Чегер. С приветственным словом на благотворительном вечере выступил первый заместитель Председателя партии «Нур Отан» Бауыржан Байбек:
 – Сегодня нам важно понимать, что солидарность – это ключевое слово в развитии нашего общества. Не только государство должно заботиться о тех, кто находится в нелегком социальном положении. В нашем обществе сильные должны помогать слабым, старшие – младшим. Те, у кого сегодня есть возможности, не должны забывать о детях, волею судьбы оказавшихся без родителей. В преддверии праздника – Дня Независимости нашей страны, благотворительный фонд «Болашак» и отель «Редиссон», а также все мы способствуем созданию новой культуры в Казахстане.
 Директор благотворительного фонда «Болашак» Динара Чайжунусова отметила, что на V зимнем благотворительном балу, проведенном в прошлом году, была собрана рекордная сумма – 12 миллионов 410 тысяч тенге. Эти средства были направлены на нужды « SOS Детская Деревня Астана».
– Был проведен капитальный ремонт двух домов Детской Деревни, построена летняя концертная площадка, оплачено обучение более 10 воспитанников Детской Деревни в колледжах и вузах страны, приобретены 10 специализированных кресел-колясок для детей с ограниченными возможностями, – сказала Динара Чайжунусова.
Среди гостей вечера – классическая аккордеонистка Ксения Сидорова, которая уже второй раз принимает участие в благотворительном вечере, организованном благотворительным фондом «Болашак» и отелем «RadissonHotel Astana».
– Я рада, что меня пригласили вновь. Чуть более года назад я играла перед своими друзьями – казахстанской пианисткой Айжан Нуркеновой и скрипачом Борисом Бровцыным. В этом году я вновь выступаю в Казахстане. Надеюсь украсить вечер своим небольшим выступлением, – сказала Ксения Сидорова. 
Впервые астанинский бал открыли дебютанты, исполнившие бальные танцы полонез, венский и кайзер вальсы, марш Рима, рэгтайм, ирландский кейли.
–Благотворительность ¬– самое доброе дело. За время репетиций, которые длились более месяца, мы все сдружились, чему способствовала веселая и добрая атмосфера. Я впервые принимаю участие в благотворительном вечере, и для меня это очень волнительно, – признается дебютантка Замира Шаканова.
На балу прошли аукцион картин и предметов искусства, розыгрыш ценных призов – драгоценных украшений от известных ювелирных домов, а также сертификатов ресторанов и салонов красоты.
 
Дана Омарова, газета «Вечерняя Астана», 11.12.2013

Более 13 млн. тенге, вырученных на VI Благотворительном балу, пойдут на поддержку образовательных программ для воспитанников детских домов и детей из малообеспеченных семей. 

Организованный при поддержке партии «Нур Отан» VI Зимний благотворительный бал-маскарад второй год проводится во взаимодействии с Благотворительным фондом ассоциации «Болашак», сотрудничающим с детскими учреждениями по всей стране. Под его постоянным патронатом находятся в частности Аккольский детский дом, «SOS Детская деревня Астаны», ветераны Великой Отечественной войны Акмолинской области, детский дом «Нұр» в Алматинской области. За последние два года работы собрано более 65 млн. тенге.
На предыдущем благотворительном балу посредством продажи билетов и аукциона произведений искусств была собрана рекордная сумма – 12 млн. 410 тыс. тенге, из которой 11 210 000 тенге направлены на нужды «SOS Детской деревни Астаны». В учреждении на эти деньги капитально отремонтировали два дома, построили летнюю концертную площадку. Кроме того, значительная часть суммы пошла на обучение 8 воспитанников в вузах и колледжах страны. На оставшиеся 1 200 000 тенге организаторы мероприятия закупили и передали 10 специализированных кресел-колясок Детскому медико-социальному учреждению Астаны.
На открытии нынешнего бала с приветственным словом к гостям обратился Бауыржан Байбек, председатель совета ассоциации «Болашак», первый заместитель Председателя партии «Нур Отан». Выступил и генеральный директор КФ «Международный благотворительный фонд «Алтын Кыран» Исламбек Салжанов.
На благотворительном аукционе были представлены картины казахстанских художников – Лейлы Махат, Улии Молдагалиевой, Нелли Бубэ, воспитанников детских домов, выставлена книга известного казахстанского писателя Бахыта Каирбекова.
Бал открыла звезда мировой эстрады, исполнительница classical crossover Арина Домски, исполнившая всемирно известную музыку из мюзикла «Призрак оперы». Еще одним приятным сюрпризом для поклонников классики стало выступление латвийской классической аккордеонистки Ксении Сидоровой.
Выступили и дебютанты, на протяжении нескольких недель репетировавшие для программы бала полонез, ирландский кейли, венский, испанский, шотландский вальсы, регтайм. В постановке танцев ребятам помогали преподаватели Данияр Давлеталиев и Рустем Такеев, российский режиссер-постановщик Магомед Чегер.
Активное участие в вечере приняли и воспитанники «Детской деревни Астаны». Ребята поблагодарили присутствующих за помощь, поздравили с наступающими праздниками и подарили гостям новогодние песни.
Гуля СЕЙСЕМБАЕВА, газета «Казахстанская правда», 11.12.2013
 

В Казахстане запущен проект по искоренению насилия против детей в колониях

Международная тюремная реформа (PRI) запускает новый проект «Искоренение насилия против детей в местах лишения свободы в Центральной Азии». Проект реализуется также в Кыргызстане и Таджикистане, передает корреспондент BNews.kz
«По причине своей малочисленности, дети, находящиеся в заключении, остаются без внимания. Так, например, в Казахстане сегодня 124 ребенка находятся в воспитательной колонии. Снижение числа детей-заключенных с 3000 до 124 - это большой успех страны. Вторым шагом такой реформы должно было стать категорическое изменение условий тюремного заключения детей. Однако этого не произошло: условия содержания детей неудовлетворительные. Работа по ресоциализации детей, пока на самом начальном уровне. Колония, находящаяся в центре Алматы, остается практически вне поля зрения общественности», - пояснила директор PRI Сауле Мектепбаева. Вместе с тем, по данным исследования о насилии, проведенными ООН в 2006 году, отмечено, что дети, находящиеся в учреждениях опеки и местах лишения свободы, подвергаются большему риску, чем другие дети. Насилие в отношении детей часто остается незамеченным, оно не регистрируется и не исследуется. 
По словам С. Мектепбаевой, в целом, в Центральной Азии в местах лишения свободы находятся порядка 30 тысяч детей. «И мы намерены проводить мониторинг ситуации с правами этих детей, намерены поднимать проблемы этих детей на более высоком политическом уровне, мы будем оказывать определенные услуги детям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации», - говорит она. 
Целью данного проекта является работа с детьми, находящимися в колониях и других местах лишения свободы. В рамках проекта правозащитники будут отслеживать ситуацию в местах лишения свободы, работать с общественностью, государственными органами, персоналом таких учреждений, способствовать реформированию соответствующего законодательства, непосредственно оказывать услуги детям в местах лишения свободы. 
Особая цель проекта - изменить дисциплинарные меры, применяемые к детям в заключении. 
Кроме того, по словам организаторов проекта, отслеживать ход реализации проекта и ситуацию с детьми в местах лишения свободы можно будет в специальном ежегодном издании проекта «Голос ребенка». На реализацию трехлетнего проекта в Центральной Азии Европейский союз выделил 1,4 млн евро.
 
BNews.kz , 11.12.2013
 

Каждый ребенок имеет право жить в семье

 
26-27 ноября 2013 в г.Тбилиси (Грузия) состоялась международная конференция на тему «Каждый ребенок имеет право жить в семье: Подведение итогов и определение следующих шагов».
В работе конференции приняла участие от Министерства образования и науки РК Макенова А.М.,  руководитель управления мониторинга и информационно-аналитической деятельности Комитета по охране прав детей. 
Конференция была организована Детским Фондом ООН ЮНИСЕФ совместно с  Парламентом Грузии, Министерством труда, здравоохранения и социальных вопросов, а также Агентством международного развития США (ЮСАИД).
Цель конференции - презентация реформы системы охраны детства в Грузии, нацеленной на поддержание наиболее уязвимых детей и семей и  снижение неравенства. 
                              
С 2005 г. политика предотвращения попадания детей в интернатные учреждения  развернулась по всей стране для обеспечения того, чтобы дети попадали  под опеку государства только по уважительным причинам, а интернатные учреждения рассматривались как крайнее  средство на крайне непродолжительный период времени. 
В настоящее время, только три государственных учреждения (Дом малютки г. Тбилиси и два учреждения для детей-инвалидов) все еще работают в Грузии, по сравнению с 41 государственными учреждениями на начало 2009 г. Два государственных учреждения для детей, лишенных родительской опеки,  закрыты в июле 2013 г. 
                               
Общее количество детей, живущих в государственных учреждениях,  было снижено с более чем 4600 до 120 детей. Из 4600 детей, проживавших в госучреждениях в 2008 году  более 2300 детей воссоединились со своими семьями, в то время как 1600 были переданы на воспитание в приемные семьи, и 700 в небольшие групповые/семейные дома. Помимо этого, 4000 детей были переданы под опеку.
 В 2010 г. правительство ввело социальный пакет услуг  по воссоединению в размере $50 в месяц на ребенка для семей, которые (после того, как они были признаны социальным работником безопасными) принимали назад своих детей, туда же включено  страхование здоровья ребенка и бесплатные услуги  дневного пребывания  (при необходимости).
 Услуги патроната также были расширены и усилены. В настоящее время, 1070 детей находятся в приемных семьях (постоянных, специализированных и срочных), включая 100 детей с особыми потребностями. Для детей, которые не смогли воссоединиться с семьей или не были переданы на воспитание, созданы небольшие групповые/семейные дома, в которых могут находиться не более 8-10 детей, они заменили бывшие крупные государственные учреждения. Примерно 350 мальчиков и девочек в настоящее время живут в небольших групповых/семейных домах. 
Для мониторинга этого процесса организован Координационный совет по охране детства, с участием соответствующих отраслевых министерств, ключевых доноров и НПО. Реформа системы охраны детства была дополнена сильной кампанией по пропаганде и общественной осведомленности.

Ключевая фигура
 
Дома малютки будут преобразованы в приюты для мам с младенцами, оказавшихся после выписки из родильного дома в тяжелой жизненной ситуации. Об этом заявила на круглом столе по подведению итогов проекта "Здоровье матери и ребенка" главный специалист отдела материнства и детства управления здравоохранения Елена Румянцева.
Проект, реализованный ОО "Центр "СемьЯ" и направленный на профилактику нежелательной беременности и отказа от детей среди девушек и женщин из малообеспеченных семей, профинансировал ОФ "Бота".
Вопросы профилактики социального сиротства, несмотря на ежегодное сокращение численности воспитанников  в детских домах (на 100-150 в год), не становятся менее актуальными. Девять ведомств Карагандинской области, в том числе управления образования, координации занятости и социальных программ,  здравоохранения, внутренних дел, по защите прав детей, департамента по контролю и социальной защите населения и другие, сегодня целенаправленно занимаются проблемами детства, делая основной упор на раннее выявление семейного неблагополучия.
В 2011 году команда одного из неправительственных объединений (ОО "Центр "СемьЯ") исследовала причины отказа от детей  до 3 лет в регионе, а затем при поддержке Международной организации ЮНИСЕФ, департамента по защите прав детей, управления здравоохранения Карагандинской области разработала соответствующую модель оказания специальных социальных услуг кризисным семьям.
Как сообщила руководитель НПО Татьяна Голомолзина, в целевую группу последнего полугодового проекта вошли девочки детских домов "Кулыншак", "Таншолпан", домов юношества "Жаркын", "Мирас", а также беременные женщины и матери, сомневающиеся в необходимости рождения ребенка или принятии рожденного ребенка из медицинского учреждения в семью. Тренинги и консультации помогли им осознать себя в роли молодых родителей, задуматься над собственным здоровьем и здоровьем ребенка, научили противодействовать негативному влиянию окружения. Но главное, по словам Т. Голомолзиной, 80 процентов потенциальных "отказников", попавших в проект, не остались социальными сиротами. На сей раз модель профилактики отказов была апробирована  на базе четырех роддомов, трех поликлиник, двух домов ребенка в Караганде и Шахтинске.   
В каждом медучреждении работала группа экстренного реагирования по передаче сигнала с отказом (риском отказа) в МГ (мобильную группу ОО "Центр "СемьЯ"), специалисты которой в дальнейшем сопровождали данные семьи. Так, за отчетный период группа приняла 55 сигналов, и 33 семьи взяты под опеку. Сотрудники МГ выделили медицинские, социальные и психологические причины отказа от младенцев, среди которых невозможность прикрепиться к поликлинике, оформить инвалидность ребенку, алкогольная зависимость матери или ее ближайшего окружения, отсутствие документов, удостоверяющих личность, прописки, постоянного места жительства, семейной поддержки, подавленное эмоциональное состояние, тяжелое материальное положение, наличие психического заболевания. Со всем этим негативом женщина, собирающаяся стать матерью, без соответствующей поддержки не  справится.
- Ключевое место в нашей модели занимают отделения профилактики и социально-психологической помощи в поликлиниках,- объяснила Т. Голомолзина. - Можно сказать, что это отправная точка для раннего выявления неблагополучия. Медики, фиксируя "сигналы отказа" в сигнальных листах, передавали их нам, а мы выезжали  по месту нахождения семьи. Если сигнал поступал из роддома, женщину сразу навещал психолог (способный быстро проанализировать ситуацию и повлиять на нее), а не специалист по социальной работе.
 Проведя анкетирование соцработников поликлиник, которые составляют акты  первичной диагностики семьи и принимают решение о дальнейшем сопровождении случая (заключается договор о сопровождении) или об экстренном обращении в ресурсный центр (если ситуация не может быть решена специалистами медицинского учреждения), мы пришли к выводу о необходимости пересмотра их функциональных обязанностей. 
Ныне приоритетным направлением в деятельности соцработников является оказание медицинских, а не специальных социальных услуг. Сорок процентов опрошенных сотрудников признались, что тратят огромное количество времени на заполнение документации, а на качестве работы отражаются отсутствие своего кабинета, необходимой материально-технической базы (нет телефона, компьютеров, Интернета и другого оснащения), нехватка знаний по оказанию специальных социальных услуг, законов и иных нормативно-правовых актов. За время проекта 25 социальных работников из 12 медучреждений УЗКО прошли обучение по программе "Современные технологии социальной работы в контексте профилактики отказов от ребенка". Предложения по организации труда этой категории специалистов направлены в Министерство здравоохранения РК, есть надежда на поддержку со стороны ведомства. 
Деятельность соцработников предполагает, что для решения проблем населения они будут взаимодействовать с другими организациями (ЦОНом, отделами соцобеспечения, ГЦВП, ДВД и др.). Но многие этого не знают и не могут указать партнеров своего учреждения, что свидетельствует о слабом межведомственном взаимодействии, без которого помощь неблагополучной семье не будет всесторонней и эффективной. В Карагандинской области в целях профилактики социального сиротства сегодня также необходимо создать единую межведомственную электронную базу семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
 
Наталья ПРУС, газета «Индустриальная Караганда», 26.11.2013
 

Встреча с патронатными воспитателями 

«Чужих детей не бывает»
 
17 сентября   в Павлодарской области состоялась встреча акима области Арына Е.М. и советника Президента Республики Казахстан, председателя Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике Абдыкаликовой Г.Н. с патронатными воспитателями области.
Значимость  развития семейного воспитания в жизни каждого ребенка, роль патронатных воспитателей  в решении проблемы социального сиротства волновал всех участников встречи. 
Проводимые в области профилактические мероприятия по предупреждению социального сиротства включают  комплекс мер, реализуемых  государственными органами образования, социальной защиты, внутренних дел, здравоохранения. С широким привлечением родительской общественности, органов местного самоуправления,  Советов аксакалов и старейшин  ведется настойчивая работа с  семьями, оказавшимися в трудной ситуации, недопущению их в число неблагополучных. 
В своем выступлении перед участниками встречи аким области отметил, что государственные  меры стимулирования опекунов и патронатных воспитателей стали значимым механизмом мотивации граждан к приему детей-сирот в свои семьи. Ежегодно число воспитанников детских домов по области снижается  на 8-10 %, соответственно уменьшилось и количество этих учреждений.  В течение последних трех лет закрыты два  школы-интерната для детей-сирот и детей и один приют. В настоящее время по области 57 детей  живут в семьях 30  патронатных воспитателей, 1179  детей  -  в семьях  1022 опекунов и попечителей.  Внесенные в законодательные акты Республики Казахстан изменения позволяют значительно  продвинуть вопрос обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. На днях в  городе Аксу сдано два дома, в одном   ключи от 14 квартир вручены  20 детям-сиротам. В конце  года  в рамках Программы «Дорожная карта занятости -2020» планируется к сдаче 115 квартирный дом, в котором в первоочередном порядке получат жилье выпускники детских домов, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей – участники данной программы.
В приветственном слове к участникам встречи председатель Национальной комиссии по делам женщин и семейно-демографической политике при Президенте Республики Казахстан Абдыкаликова Г.Н.  отметила, что  в Казахстане реализуются масштабные программы, направленные на поддержку материнства, отцовства и детства. Особое значение имеет  социальная поддержка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Опытом воспитания детей поделились патронатные воспитатели Амри М.Х., Бейсембинова А.А., Яценко Е.А. 
Маржан Хасильжановна Амри стояла у истоков образования патронатного воспитания в области. Сегодня трое детей из четырех вступили в самостоятельную жизнь, получили образование, работают, двое создали свои семьи. До сих пор все они члены ее семьи. 
«Невозможно пройти мимо слез ребенка, оставшегося без родителя», - сказала в своем выступлении Яценко Екатерина Александровна. – И пока я не помогу им, у меня душа не на месте». В ее семье 3 родных дочерей и 16 приемных детей.  Каждые выходные и праздники старшие дети уже со своими семьями бывают в доме родителей.
Патронатный воспитатель Бейсембинова Алмагуль Алексеевна приняла  на воспитание трех девочек, двое из которых некоренной национальности. Все они учатся в школе с государственным языком обучения. С помощью бабушки приобщаются к национальным традициям. Они поразили участников встречи  исполнением  казахской народной песни, младшая Лаурита аккомпанировала на домбре.
В этот день число патронатных воспитателей области увеличилось еще на одну семью:  Заирбаева Ж.М. приняла в семью двоих детей из детского дома. 
В заключение мероприятия аким области   выразил свою признательность патронатным воспитателям  денежными премьями  и ценными подарками.
 
Управление по защите прав детей 
Павлодарской области
 
  

Организация летнего отдыха для детей-сирот

Организация летнего отдыха, оздоровления и занятость воспитанников интернатных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, проведена согласно утвержденным планам работы.                 В 2013 году летним отдыхом было охвачено 95% воспитанников детских домов. На организацию летнего отдыха детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выделено около 771 млн. 770 тыс. тенге. Сумма привлеченных спонсорских средств составила  72 млн. 300 тыс. тенге.В течение летнего периода функционировало 25 загородных оздоровительных лагерей и 2 загородные дачи.
По данным областных, городов Астаны, Алматы управлений образования (далее – управления образования) по состоянию на 1 сентября  2013 года в республике насчитывается 153 организации образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которых воспитываются  8 494 детей.В организации летнего отдыха особое внимание уделялось мерам пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим требованиям, организации оздоровительных мероприятий в загородных и пришкольных лагерях. Была проведена учебно-методическая работа с привлечением сотрудников водно-спасательных и противопожарных служб. 
5% детей, не охваченных летним отдыхом - это выпускники 11 классов, воспитанники Домов юношества. В рамках укрепления семейных связей у родственников в текущем году отдыхал 971 воспитанник детских домов и школ-интернатов. При поддержке спонсоров был организован  бесплатный  оздоровительный отдых в Турцию и в Италию в летний период для воспитанников организаций образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Восточно-Казахстанской области, также в Атырауской области при поддержке спонсоров «Agip Andy»  для 40 детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно организовывается поездка на Адриатическое море в Италии.

С сиротством в Казахстане будет бороться новая социальная организация
26.06.2013

Служба помощи детям, оказавшимся в сложной жизненной ситуации. То есть сиротам, брошенным детям, инвалидам, малолетним преступникам. Это инициатива общественных организаций.
Они сегодня высказали ряд предложений депутатам Мажилиса и профильным министерствам. Вместе с ними инициативы выслушала Динара Акылжанова.
Динара Акылжанова, корреспондент:
- Сегодня в Казахстане по официальным данным, свыше 30 тысяч детей, оставшихся без попечения взрослых. При этом, 80 процентов из них - сироты при живых родителях. Чтобы им помочь, а точнее спасти от безразличия взрослых законодатели намерены внести ряд поправок в закон «о специальных социальных услугах», с учетом мнения общественных организаций.
Они предлагают создать новую социальную службу. Существующая государственная – неэффективна, уверены общественники. А ведь в ней трудятся тысячи социальных работников. Новая служба – это центры поддержки семьи. Первый такой центр планируют открыть в Алматы осенью этого года.
Шолпан Байболова, председатель общественного объединения:
- Вы понимаете, что у нас 80 процентов социальных сирот. Это дети при живых родителях или при живых родственниках. И из них, к сожалению 90%  - это казахи. А когда у казахов были сироты!? А вы говорите менталитет. У нас не такой менталитет. Нужно просто над этим работать.
И работают, ищут спонсоров  для открытия новых центров поддержки семьи. При этом надеются на  госзаказ. То есть деньги от государства.
Раиса Шер, председатель комитета по охране прав детей МОН РК:
- А что такое государство?! Это – вы, я, мы все. И мы делаем одно общее дело. И чтобы не было государственных детей-сирот, если можно так выразиться, наверное, нужно включаться всем.
Включаться всем дружно пока не получается. В профильных ведомствах никак не могут наладить координацию и взаимодействие в вопросах помощи детям. Объединять усилия власти и общества призвали сегодня депутаты.
Светлана Ферхо, депутат Мажилиса Парламента РК:
- Потому что межведомственное разногласие привело к тому, что сегодня министерство образования, министерство здравоохранения, министерство труда и социальной защиты оказались в разных полях деятельности.
Несмотря на разногласия министерств, работа с детьми, нуждающимися в помощи, все же проводится.  В этом году планируют сократить 10 детских домов. В прошлом закрыли 14  домов-интернатов. Воспитанники определены в семьи. Принцип государства и общества один – каждый ребенок должен жить в семье.

Автор:
Динара Акылжанова, Жанболат Кобдабай, Первый канал «Евразия» (1tv.kz)
26.06.2013 06:29


Об опыте семейного воспитания, детско-родительских отношений, патронатных, опекунских семей

Семейные формы устройства детей-сирот сегодня являются приоритетными в социальной политике нашего государства. Замещающая семья - форма жизнеустройства ребенка, который утратил связи с биологической семьей, приближенная к естественным условиям жизнедеятельности и воспитания, обеспечивающая наиболее благоприятные условия для его индивидуального развития и социализации, приобретения опыта семейной жизни. Именно благодаря семейным формам воспитания каждый ребенок переживает необходимые аспекты семейно-ролевой адаптации. 
Кроме кровных родителей, такими правами обладают усыновители, опекуны, попечители, приемные родители, воспитатели детских домов. 
В нашем детском доме имеется опыт организации жизни детей, приближенной к условиям проживания в семье. Дети живут разновозрастными группами, состоящими из братьев и сестер из нескольких семей. Занимаемое ими помещение оборудовано как квартира, то есть имеются спальни, гостиная, кухня. Это позволяет подготовить воспитанников к самостоятельной организации быта, формирует у них необходимые навыки самообслуживания. 
 Но в семье для ребенка главное - наличие взрослого, которого можно называть "папой" или "мамой". Детско-родительские отношения, даже при отсутствии кровного родства, переживаются ребенком в тесной связи с представлением о своей ценности и уникальности. Такую же ценность и уникальность имеют в этих отношениях и родители. Представления о семейных ролях, важности любви и заботы друг о друге и многое другое формируются только в реальной семейной жизни. Поэтому любая форма замещающей семьи предпочтительнее интернатного учреждения.
Два года на базе Детского дома работает  «Служба поддержки семьи».  Работа Службы затрагивает основные направления деятельности Детского дома: охранно-защитное, развивающее, корректирующее, диагностическое, системно-организующее, коммуникативное, воспитательное.  Ежегодно разрабатывается   план работы Службы.
Ведется работа по формированию компьютеризированного банка данных замещающих семей. На данный момент в нем зарегистрировано  15 семей, сопровождаемых Службой.
В 2012 году в  Службу обратилось 52 человека. Большое количество консультаций специалисты Службы оказывают по телефону.
Эффективное сопровождение позволяет  замещающим  семьям лучше справляться с выполнением основных функций воспитания: развивающей, социализирующей, реабилитирующей. 
С целью изучения  адаптации ребенка в приемной семье, условий жизни, сложившегося микроклимата специалистами Службы совместно со специалистами Управления образования г.Астаны  два раза в год проводится посещение   замещающих  семей, делается акт обследования жилищно-бытовых условий. Также ведется тесная работа с социальными педагогами школ, в которых обучаются дети после устройства в семью. Социальными педагогами предоставляется характеристика на ребенка, выписка по посещаемости занятий, успеваемости и т.д. 
Большая работа проведена по развитию  такой  формы устройства детей в семью как гостевая  семья. За 2012-2013 учебный год согласно трехстороннему договору 21 воспитанник   нашего дома был определен в гостевую семью.  
На сегоднешний день  10 воспитанников воссоединились с кровными семьями, 1 ребенок передан под опеку, 1 воспитанник на патронатное воспитание, 2 ребенка усыновлены гражданами РК.
В данное время проводится работа по усыновлению одного воспитанника гражданами РК и определение под опеку 2 воспитанников. 
Специалисты Службы прослеживают судьбу детей и тесно работают с местными органами образования, с приемными родителями.                                    
Большое внимание работники  Службы уделяют воспитательной работе. За прошедший учебный год согласно плану работы Службы был проведен ряд крупных республиканских и городских   мероприятий: 
- Праздник  Первого звонка «Здравствуй, школа!»; 
- Праздник «Радуйся,  малыш!»  в рамках Республиканской акции «Қуан, сәби!»;
- Праздничная программа «Ризашылық» в рамках республиканской акции «Доброта во благо детям»; 
- День защиты детей; 
- Новогодние мероприятия и весенние праздники. 
На все праздники были приглашены семьи, которые образовались благодаря работе Службы поддержки семьи.
Наши дети приняли активное участие в Республиканском фестивале творческих коллективов интернатных учреждений Казахстана «Жан жылуы»в городе Алматы, принимали участие в Международном фестивале творческих коллективов в г.Туркменбаши Туркмения.
Педагогический коллектив Детского дома продолжает усиленную работу по  реализации основного права ребенка – жить и воспитываться в семье.

О заседании рабочей группы по выработке мер по поощрению государством усыновления сирот гражданами и строительству детских домов семейного типа

29 марта 2013 года в Министерстве образования и науки Республики Казахстан в целях исполнения пункта 42 Общенационального плана мероприятий по реализации Послания Главы государства народу Казахстана от 14 декабря 2012 года «Стратегия «Казахстан - 2050»: новый политический курс состоявшегося государства», состоялось заседание рабочей группы по выработке мер по поощрению государством усыновления сирот гражданами и строительству детских домов семейного типа.
В заседании рабочей группы приняли участие представители министерств образования и науки, регионального развития, экономики и бюджетного планирования, труда и социальной защиты населения.
На заседании обсуждался вопрос о выплате единовременного пособия гражданам усыновивших детей-сирот.  Членами рабочей группы поддержано данное предложение в Министерство экономики и бюджетного планирования РК.
Расчеты по выплате единовременного пособия направлены для рассмотрения на ближайшем заседании Республиканской бюджетной комиссии.
Были рассмотрены предложения местных исполнительных органов по строительству новых детских домов семейного типа и реорганизации крупных школ-интернатов с учетом потребностей и возможностей регионов. 
Были так же обсуждены вопросы связанные законодательным обеспечением предлагаемых мер.

«Не бойся: Я с тобой!» прошел психологический семинар-тренинг в Атырауском областной службе поддержки семьи

15 февраля 2013 года в Службе поддержки семьи организован психологический семанар-тренинг «Не бойся: Я с тобой!».
Цель семинара: создание условий для обращения ребят к особенностям  собственного эмоционального мира.
Задачи семинара:
- формирование позитивного отношения к жизни;
- повышение самооценки, формирование позитивной Я - концепции;
- помощь в социальной адаптации через овладение приемами психологической саморегуляции и познания самого себя, человеческих отношений;
- снятие тревожности, повышение положительного эмоционального уровня.
 С 13 воспитанниками Центра адаптации несовершеннолетних работала психолог Уразбике Хамиева.
В семинаре прошли следующие занятия:
1. Знакомство;
2. Знакомство ребят с предстощим занятием, его целью, задачами;
3. Разминка «Дождь;
4. Просмотр видеролика «Рождение бабочки»;
5. «Какие трудности у вас и как Вы их преодолеваете?» (прослушивание ответов ребят);
6. Коррекция тревожности;
7. Игры «Атомы», «Кабуки», «Я-это Я».
Все проведенные психологические разминки, занятия и игры оставили новые впечатления. В рисунках они выразили свои мысли, мечты и планы на будущее.
Во время беседы даны рекомендации: о психологическом стиле воспитания ребенка, гармоничные, позитивное и оптимистичное воспитание ребенка с учетом его возрастных особенностей. Даны консультации и направления родителям по построению правильных взаимоотношений с детьми.
                          


Информация о деятельности  Школ приемных родителей и  Служб поддержки семьи, действующих на территории Северо-Казахстанской области за 2012 год

По инициативе Комитета по охране прав детей МОН РК в целях реализации межведомственного плана мероприятий по вопросам профилактики социального сиротства, усыновления (удочерения), оформления под опеку (попечительство) и патронатное воспитание на территории области созданы и осуществляют деятельность 16 Школ приемных родителей и 3 Службы поддержки семьи, созданных при Департаменте по защите прав детей, отделах образования, интернатных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, центре адаптации несовершеннолетних и организациях образования, работа которых направлена на оказание юридической, психологической помощи кандидатам в усыновители, опекунам (попечителям), приемным семьям, семьям, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, а также на профилактику вторичного сиротства.  
Деятельность школ приемных родителей и служб поддержки семьи осуществляется на основании разработанных планов работ, реализация которых осуществляется в форме проведения консультаций, «круглых» столов, заседаний, обучающих семинаров. За текущий год в рамках деятельности школ приемных родителей и служб поддержки семьи проведено 579 таких мероприятий с охватом 1840 человек. В результате деятельности ШПР и СПС консультативную помощь получили 932 человека, проведено 511 консультаций, из них 167 – по психолого-педагогическим вопросам, 855 – по юридическим вопросам. Обучающие семинары (17) проведены для 242 слушателей, из которых 34 пожелали принять ребенка в свою семью. Организованы и проведены «круглые» столы (31) на интересующие темы, в которых приняли участие 362 человека. Иные виды помощи (20) получили 304 участника.
В течение работы школ приемных родителей 344 гражданин обратились в данные школы по вопросам устройства детей в их семьи, 131 воспитанников организаций образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроены в семьи граждан, из них 85 – в семьи родственников.
За отчетный период в результате деятельности школ приемных родителей и служб поддержки семьи в средствах массовых информациях выпущено 73 материала в виде статей, рубрик, видео роликов, передач и др., проведено 12 акций по пропаганде деятельности школ, организовано 50 концертных программ с участием детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и 30 – другие формы пропаганды. Общее количество мероприятий по пропаганде деятельности школ приемных родителей и служб поддержки семьи среди населения составило 165.
Департаментом продолжается работа по созданию ШПР и СПС, а также по результативной и более эффективной, целенаправленной работе уже созданных школ и служб.  


Семинар-тренинг «Стигмы поведения опекуна и подопечного ребенка»

В рамках  мероприятий по профилактике социального сиротства продолжено сотрудничество с Родительской академией Павлодарского государственного института по организации семинаров-тренингов для приемных родителей.
25 января 2013 года  проведено  занятие Школы приемных родителей  при департаменте по защите  прав детей Павлодарской области, организованное совместно с Родительской академией и органом опеки и попечительства г. Павлодара.
Семинар-тренинг состоял из двух частей. В начале  проведен тренинг  «Стигмы поведения опекуна и подопечного ребенка», проведенный кандидатом педагогических  наук, старшим преподавателем  кафедры психологии Павлодарского государственного  педагогического института  Кульшариповой З.К. Участниками стали 15 опекунов  г. Павлодара,  которые обучены приемам и методам выработки собственного поведения  для  нормального психологического развития  подопечного ребенка. Опекуны делились  собственным опытом строительства взаимоотношений с детьми,  советовались с преподавателем и друг с другом по проблемным вопросам, возникающим на различных этапах  развития ребенка. По итогам тренинга опекуны  сделали вывод, что, хотя все они являются близкими  родственниками детей - бабушками, дедушками  и тетями, такие тренинги им нужны для того, чтобы  правильно  строить свою линию поведения с ребенком. У большинства детей, находящихся под опекой,  живы родители. Для них это - психологическая травма. Самое важное для опекуна не нанести еще большую травму своим неосторожным поведением.
                                  
Во второй части семинара «Юридические аспекты  защиты прав  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» начальник отдела департамента по защите  прав детей области Мусапирова А.К. ознакомила участников семинара  с изменениями в законодательстве РК по защите прав и интересов детей.  Опекунов интересовали вопросы  социальной поддержки подопечных детей, обеспечения их жильем, организации летнего отдыха, на которые ответила заведующая сектором  опеки и попечительства г. Павлодара Калиева З.Ж.
                                                                                            
Семинар-тренинг  был снят телеканалом «Казахстан-Павлодар» для передачи «Надежды детских сердец». Опекун Ширшова Н.М. от имени опекунов выступила с призывом не оставлять без семьи  детей, оставшихся  без попечения родителей, не бояться принимать их под опеку, на патронатное воспитание и усыновление.


О профилактике социального сиротства

Комитетом и территориальными департаментами по защите прав детей проводится системная работа по реализации права детей жить и воспитываться в  семье. Осуществляется комплекс мер по деинституционализации детских домов и профилактике социального сиротства.
Созданы Союз опекунов, консультативно-совещательный Совет НПО при Комитете,  Республиканский Совет директоров организаций  для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.       
Ежегодно в регионах для воспитанников детских домов проводится благотворительный праздник «Ризашылық - Доброта во благо детям...!».
В этом году в рамках реализации политики социальной модернизации, инициированной Президентом страны, приобщения подрастающего поколения к реальному производительному труду, подарки для воспитанников были особенные: наборы «Умелые ручки», «Юный садовник», «Волшебный чемоданчик».
В регионах в период проведения республиканской акции «Қуан, сәби» проведено 64 мероприятия, направленных на привлечение граждан, желающих взять на воспитание в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей. В результате в каникулярное время в гостевых семьях отдохнули 1620 воспитанников детских домов.
Во всех регионах проведен ставший традиционным праздник «День опекуна», основными задачами которого являются выражение благодарности семьям, принявшим на воспитание в свою семью ребенка, популяризация альтернативных форм устройства детей в семью.
Для оказания поддержки граждан, желающих принять в свои семьи детей из детских домов, в  регионах созданы и действуют  87 Школ приемных родителей и  58 Служб поддержки семьи. В 2012 году  ими организовано 768  различных мероприятий  и 6483 консультации  с охватом свыше 17 000 человек.
Службы поддержки семьи организованы также при 18 Центрах адаптации несовершеннолетних.
Для информационного просвещения населения в СМИ опубликованы 249 статей, по местным телеканалам вышли 86 телепрограмм, транслируются 50 видеороликов, 9 реклам по бегущей строке. Разработаны 126 различных наглядных материалов, листовок, буклетов и брошюр.
На сайтах Комитета и департаментов по защите прав детей размещено 153 материала.
С июня 2012 года действует  единый информационный интернет-портал «Усыновление в Казахстане», на котором размещается информация о  детях, подлежащих устройству в семьи. Из 1936 детей, сведения о которых  размещены на сайте,  34 ребенка уже устроены в семьи  казахстанских граждан.   
Для реализации мероприятий по профилактике социального сиротства  в организациях образования работают 3675 социальных педагогов, 7893 психолога, 349 специалистов по охране прав детей.
Ими проводится работа по  раннему выявлению семейного и детского неблагополучия, устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи или детские учреждения; назначению пособий и материальной поддержке нуждающимся детям.
В городе Астане создан Институт семейного воспитания. В помощь классным руководителям, педагогам, родителям  институтом подготовлено методическое пособие «Семейное воспитание» в количестве трех тысяч экземпляров. В регионах действуют университеты педагогических знаний  для родителей, родительские академии, общественные объединения отцов, матерей и другие формирования.
Совместно с Центром исследований «Сандж» проведено социологическое исследование по теме «Как преодолеть семейное неблагополучие» и выпущено методическое пособие по формированию благоприятных семейных отношений в помощь специалистам и родителям.
В результате проводимой работы в республике на 14 единиц сократилось количество детских домов (2011г. – 210,  2012 г. – 196).
В сравнении с 2011 годом на 2 038  детей сократилось количество воспитанников (2011г. – 12 925 детей,  2012г. – 10 887).
Увеличилось число казахстанских граждан, желающих усыновить детей (2011 г. – 1380, 2012 г – 1871).
Возросло количество детей, на которых начисляется государственное пособие опекунам и попечителям (2011 г. – 18 809 детей, 2012 г.- 19 905 детей).


Профилактика и преодоление социального сиротства

В  нашей республике  охране  прав детей уделяется огромное внимание. Действующая сегодня эффективная система защиты прав несовершеннолетних вызывает  интерес со стороны международного сообщества и может послужить ценным опытом для стран Центрально-Азиатского региона.
Одним из приоритетных направлений департамента по защите прав детей  были и остаются защита прав и  законных интересов детей, которых в нашей области сегодня около 194 653 детей. И особое внимание уделяется детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, – а это 2658 маленьких граждан. Из них в семьях под опекой и попечительством находятся 1665 ребят, 146 воспитываются в патронатных семьях,  847 – в интернатных организациях образования, здравоохранения и социальной защиты населения.
В данное время  остро стоит вопрос социального сиротства.  Из того количества детей, которые сегодня воспитываются в детских домах, лишь у 13% родителей нет в живых, от остальных в силу разных причин отказались и сложили заботу о них на государственные органы.  Для преодоления этой се¬рьезной проблемы разработана республиканская программа деинституализации, аналогично разработан план областных  мероприятий по агитационно-пропагандистской работе, направлен¬ный на профилактику социального сиротства, пропаганду усыновления (удочерения) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В течение текущего года в области  проводятся  тематические мероприятия с участием воспитанников детских домов,  опекунов (попечителей), патронатных воспитателей, широкой общественности, СМИ.  Все мы понимаем, что только семья может полноценно воспитать ребенка, заложить в нем морально-нравственные ценности, дать представление об устройстве окружающего мира, социально адаптировать к будущим жизненным трудностям. Для    146 детей патронатные воспитатели стали  потенциальными родителями.
Для привлечения внимания обще¬ства к проблеме сиротства, развития альтерна¬тивных форм устройства детей в семьи, у нас в области,  как и в целом в республике  с 2009 года проходят республиканские акции «Қуан сәби», «Сердце отдаю детям», «День опекуна»,  «Ризашылык».  В ходе этих мероприятий у взрослых, готовых по¬делиться заботой и любовью с ребенком-сиро¬той, есть возможность поближе познакомиться с ними.
За 2012 год были проведены республиканские акции «Қуан, сәби!» в Шортандинском (февраль), в Жаркаинском (май), Жаксынском (сентябрь), Атбасарском (октябрь) районах, с участием воспитанников Жолымбетского, Есильского  детских домов,  педагогической, родительской общественности, представителей  заинтересованных ведомств,  патронатных воспитателей, опекунов (попечителей), кандидатов в усыновители, СМИ.
В мероприятиях приняло участие свыше 1500 человек.
 В ходе организации акции «Қуан, сәби!» департаментом, районными органами опеки и попечительства проводилась подготовительная работа с семьями, имеющими намерения взять ребенка на воспитание в семью.
Результатом проводимой работы, направленной на профилактику социального сиротства, пропаганду усыновления детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, является то, что за 2012 год по итогам акции «Қуан, сәби» («Радуйся, малыш»):
- были оформлены документы на опеку (попечительство)  32 детей;
-  усыновлено 9 детей;    
- 4 родителя восстановили  родительские права в отношении 8 детей;
- 6 детей возвращены в семьи из детских домов.
-4 родителя подали документы на восстановлении в родительских правах в отношении 7 детей.   
Очевидно, первым  этапом этого  являются гостевые семьи, в которые дети приглашаются в каникулярное время. За текущий год в гостевые семьи, в том числе к родственникам были переданы 179  воспитанников детских домов.
 С 2008 года  департаментом по защите прав детей  совместно с управлением образования и  с газетой «Акмолинская правда» - «Возьмите меня в семью!».
С марта 2011 года на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие опекунам и попечителям. На сегодняшний день из 1665 детей, находящихся под опекой и попечительством, 1411 имеют право на получение пособия (84%),  257 не имеют право на получение пособия в связи с тем, что находятся под опекой по согласию одного (двух) родителей, и 5 ведется работа по оформлению документов. Ежемесячно ведется мониторинг выплаты пособий опекунам и попечителям на содержание ребенка оставшегося без попечения родителей.
В нашей области, для более эффективной работе по программе деинтитуализации в 11 районах организована работа школ приемных родителей, и в 5 районах работают Службы поддержки семьи
Основной целью, которых является - обеспечения прав несовершеннолетних, оставшихся без попечения родителей, на воспитание и заботу в семье.
Ребенок должен жить в семье и получать родительскую ласку и заботу, не спорит никто. Но для казахстанской земли это не простые слова. Там, где традиционно, в казахских аулах, никогда не было приютов и брошенных детей, история должна вернуться на круги своя.

Дюсеханова К.К.- начальник отдела защиты детей
 ДЗПД Акмолинской области


Эффективные механизмы преодоления «социального сиротства»

Дети – это будущее нашей страны. И развитие нашего государства зависит от наших же детей. Для этого нужно растить и воспитать такое поколение, которое приведет нашу страну к стабильному и процветающему будущему. Но, к сожалению,  есть такие слои населения, которые в силу различных факторов социально не адаптированы к внешним условиям жизни, и не имеющие возможность сформировать необходимые защитные механизмы. Снизился воспитательный потенциал семьи, ухудшился нравственно-психологический климат в семейной сфере и обществе в целом. Отчуждение родителей от детей, нарастание процессов деформации семьи, разрушение нравственно-этических норм, социальных связей, обострение криминогенной ситуации, ухудшение здоровья детского населения, недостаточное финансирование социальной сферы - все это привело к снижению уровня защищенности детей и подростков, увеличению  социального сиротства.
В голову приходят те самые извечные вопросы «Кто виноват?» и «Что делать?». Жилищное и материальное неблагополучие, алкоголизм и наркомания, безработица и низкая заработная плата, раннее материнство и множество других явлений – вот, где же лежит «корень зла».
Создавшаяся критическая ситуация в обществе выдвигает в качестве приоритетных направлений государственной политики - преодоление и профилактику социального сиротства, совершенствование системы социально-педагогической и психологической поддержки уже осиротевших детей.
В соответствии с этим, одним из основных направлений деятельности исполнительных органов государственной власти является создание системы межведомственного взаимодействия по профилактике социального сиротства, создание системы поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечения исполнения законодательства по защите прав и законных интересов несовершеннолетних.
На сегодняшний день, как на государственном уровне, так и среди неправительственных организаций активно ведется работа по профилактике социального сиротства.
В деле преодоления проблемы детства огромную работу ведут Департаменты по защите прав детей, одним из задач которых является профилактика и предупреждение «социального сиротства», детского насилия и эксплуатации, оказание помощи детям, находящимся в трудных жизненных ситуациях, а также содействия местным исполнительным органам в разработке и реализации региональных программ по защите прав и законных интересов детей с учетом социально-экономического положения региона, духовному и нравственному развитию детей в интересах общества.
Одним из таких примеров является принятый акиматом Восточно-Казахстанской области Плана мероприятий агитационно-пропагандистской работы, направленной на профилактику социального сиротств, пропаганду усыновления (удочерения) детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в Восточно-Казахстанской области на 2012 год. С целью улучшения качества жизни детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, путем обеспечения социальных и правовых гарантий был разработан и успешно реализуется Комплексный план по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по Восточно-Казахстанской области на 2011-2015 годы.
В вопросах профилактики социального сиротства положительно зарекомендовал себя  созданный в 2007 году в      г. Усть-Каменогорске единственный в Республике Центр поддержки семьи и детства.
В настоящее время в работе по данному направлению достигнуты хорошие результаты.
Во исполнение Стратегического плана развития Министерства образования и науки на 2011-2015 годы с 2011 года при интернатных организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, ЦАНах, при районных (городских) отделах образования создаются службы поддержки семьи и школы приемных родителей. Всего по области созданы и работают 19 служб поддержки семьи, 15 школ приемных родителей и Центр поддержки семьи и детства акимата г. Усть-Каменогорска, которыми оказано около 600 консультаций, проведено 25 обучающих семинаров, 26 круглых столов, 6 обучающих курсов В результате проделанной работы 9 детей переданы на усыновление, 52 под опеку, 23 на патронатное воспитание, 186 воспитанников детских домов побывали в гостевых семьях.
В Департаменте функционирует «телефон доверия» 26-46-36 и «детская общественная приемная», в городах и районах области работают 24 телефона доверия, где специалисты дают консультации как психологического, так и правового характера.
Сегодня в области проживает 3813  детей–сирот и детей, ОБПР. Проводимый анализ показывает, что наметилась стабильная тенденция к снижению количества детей данной категории. Так,   если в 2007 году данный показатель составлял  5725 детей, то за 5 лет количество детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей сократилось на 1912 детей,  что составляет 33,3%.
Для оказания государственной поддержки детям, оставшимся без попечения родителей, действует 21 интернатных организаций, в которых воспитывается 1376 ребят. В том числе, в системе образования 18 интернатных организаций, с контингентом 1116, в системе здравоохранения 2 дома ребенка с контингентом 199 детей, и 1 детское психо-неврологическое  медико-социальное учреждение с контингентом 61 ребенок. Под опекой (попечительством) воспитываются 2325 детей, 112 детей на патронатном воспитании.
Как видите, мы имеем не плохие результаты, однако нам еще многое совместно предстоит сделать, для этого  и были разработаны вышеназванные планы, которые включают в себя конкретные, основные приоритетные направления работы.
Сегодня не только государство и общественные организации работают над решением этой острой проблемы, но и простые граждане по долгу службы или добровольно делают все возможное, чтобы наши дети росли в здоровой и полноценной жизни.
Уверена, при нашей совместной активной деятельности по консолидации усилий всего общества в решении проблем детства, можно будет добиться положительных результатов в реализации политики государства – обеспечении качества жизни детей, преодолении детского неблагополучия, успешной социальной адаптации выпускников детских домов в современном обществе.
Шведова О.

Начальник отдела по защите прав детей Департамента по защите прав детей ВКО


Школа приемных родителей

В рамках реализации Государственной программы развития образования в Республике Казахстан на 2011-2020 годы в целях реализация стратегии деинституционализации и профилактики социального сиротства в Западно-Казахстанской области на базе 12 районных и Уральского городского отделов образования, а также областного детского дома были созданы Школы приемных родителей.
Задача школ-поддержать граждан, желающих усыновить, взять под опеку или патронат детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, помочь приемным родителям разобраться в своих чувствах и намерениях, оценить свою психологическую готовность, подготовиться морально и практически к приему ребенка в свой дом. Школы приемных родителей являются эффективными методами пропаганды, стимулирования и организации семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
В 2011 году Департаментом по защите прав детей совместно с областным управлением образования была проведена организационная работа по подготовке районных отделов образования к открытию школ приемных родителей. Центром социализации личности областного института повышения квалификации педагогических кадров совместно с сотрудниками ДЗПД ЗКО и областного управления образования был проведен областной семинар для специалистов органов опеки и попечения раойнных и городского отделов образования и руководителей интернатных учреждений для детей-сирот и детей ОБПР по теме «Организация Школы приемных родителей». Подготовлен необходимый пакет документов на базе областного детского дома.
К работе в ШПР привлекаются специалисты органов опеки и попечительства, юристы, психологи, социальные работники и сотрудники правоохранительных структур.
                                                                        
Обучение в Школе осуществляется на добровольной основе, занятия проводятся в форме лекций, семинаров, практических занятий и тренингов.
Программа обучения включает три основных раздела: юридический, психолого-педагогический и медицинский, также узкоориентировочные курсы: первичный – для граждан, планирующих взять ребенка в семью, поддурживающий – для граждан, взявших ребенка на воспитание в семью.
Еще одной формой  пропаганды и развития семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, укрепления семейно-родственных отношений в опекунских семьях и привлечения внимания общественности к проблемам детей данной категории, особенно среди слушателей Школ приемных родителей является проведенный по инициативе департамента по защите прав детей ЗКО во всех районах и г.Уральске «Слет опекунов».
В мероприятии участвовали опекуны и патронатные воспитатели с детьми, школьные психологи, руководители учреждений образования, работники Департамента по защите прав детей ЗКО, представители других государственных органов, СМИ. В ходе слета участники обсудили вопросы реализации прав детей, находящихся под опекой и воспитывающихся в патронатных семьях, проблемы семейного воспитания и пути их решения, опекуны и патронатные воспитатели обменялись опытом.
                                                                       
Большую роль в стимулировании  и организации семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, пропаганды семейных ценностей играет информационно-разъяснительная работа через средства массовой информации, методическо-информационные мероприятия. Только за 2012 год проведено 17 акций «Куан, сәби» в четырех детских домах и в рамках акции «Мейірімді жүрек» праздник «День опекуна» в 12 районах и г.Уральске, размещено на страницах областных, районных и городских газет 26 статей о ШПР, о соцпособиях опекунам и патронатным воспитателям, организовано 4 выступления на областном телевидении и радио, размещено на сайте департамента 9 материалов по данной проблеме.  В Школах приемных родителей области проведено 425 мероприятий с охватом 1628 человек, в том числе консультаций по юридическим вопросам -164, по психолого-педагогическим вопросам - 177, 4 обучающих семинара с участием 188 человек(из них желающих принять ребенка в семью -14), 19 заседаний «круглых столов» с участием 552 человек.
Одним из результатов работы в 2012 году в данном направлении является уменьшение количества детей, воспитывающихся в детских домах области(с 349 в начале 2012 г. до 309 на 01.12.2012 г.), увеличение (по состоянию на 01.10.2012 г.)  на 4 семьи числа семей  казахстанских граждан, желающих усыновить детей-сирот.


СПИСОК служб поддержки семьи

СПИСОК  школ приемных родителей


«Профилактика социального сиротства и развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей»

В г. Атырау 14  октября  состоялся семинар «Профилактика социального сиротства и развитие семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», организованный Департаментом по защите прав детей Атырауской области.
Цель семинара: эффективная организация на местном уровне работы по защите прав детей, социальной профилактики для предотвращения социального сиротства, детской безнадзорности и правонарушений –в сфере детства и семьи.
Семинар открыл Директор ДЗПД Гилымов А., который сказал , что предотвращение социального сиротства, детской безнадзорности и правонарушений – сегодня в сфере детства и семьи, наверное, является самой актуальной задачей для всей страны.
На данном мероприятии с развернутыми докладами выступили: заместитель директора отделения по оказанию помощи женщинам, подвергшимся бытовым насилиям, которая в своем докладе остановилась на том, что во многих случаях именно женщины и дети становятся жертвами жестокого обращения и поэтому на данном этапе необходимо вести усиленную работу, старший инспектор управления административной полиции ДВД рассказал о проводимых мероприятиях с  подростками, стоящими на учете, а также с неблагополучными семьями, член республиканского совета детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, Директор школы-интернат №1  и социальный педагог Центра адаптации несовершеннолетних отметили, что воспитатели дарят свое тепло, для того, чтобы дети, подвергшиеся жестокостям судьбы смогли снова поверить окружающим, а также адаптироваться в новой обстановке.
Особенно полезными для специалистов социальной сферы Атырауской области (участвовали более 30 чел.) оказались мастер-классы и тренинги, которые провели:
Мастер-класс по обучению работе с кризисными семьями и семьями «риска»
(Досканова А. социальный педагог ЦАН, Директор детской деревни семейного типа БотатаеваГ.А).
Тренинг
Работа служб по устройству детей в семьи на патронатное воспитание и их сопровождение.( Мусиева С.Т. директор школы – интернат №1 для детей-сироти детей ОБПР , Нигметова А.С., заместитель директора по воспитательной части школы – интернат №1 для детей-сирот и детей ОБПР).
Мастер-класс
«Реформирование и перспективы развития комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав» (Кызылбаев Н.Ж. директор ЦАН, Ермекова А.С.член комиссии по делам несовершеннолетних, Косдаулетова Г. У. начальник отдела ДЗПД).
По итогам работы семинара была принята резолюция, о необходимости усиления совместных работ, утверждения планов по дальнейшей работе уполномоченных органов, рекомендовать органам органам опеки области использовать накопленный положительный опыт в области законодательства и внедрения новых технологий по социальной защите и охране прав детей.


О деятельности школ приемных родителей и служб поддержки семьи

В организации деятельности школ приемных родителей (далее - Школы) и служб поддержки семьи (далее - Службы) используется методическое пособие «Настольная  книга специалиста по охране прав детей», в которое включен международный опыт деятельности школ приемных родителей  и служб поддержки семьи. Также Комитетом по охране прав детей Министерства образования и науки Республики Казахстан для оказания методической помощи по составлению планирования их деятельности были составлены и направлены в департаменты по защите прав детей примерная программа и план деятельности Школ и Служб.
По состоянию на 10 августа 2012 года  в республике функционируют 87 Школ (при департаментах по защите прав детей - 3, при отделах образования - 33, при организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 26, при общеобразовательных школах - 25) и 58 Служб (при отделах образования – 4, при организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - 20, при общеобразовательных школах - 34).
За период с 1 января по 10 августа 2012 года Школами и Службами проведены  297  различных мероприятий  и 2902 консультаций  с охватом    9763 человек. В том числе, проведены 116 занятий  с охватом 551 постоянных слушателей. В 104  обучающих семинарах участвовали 1645 человек, из них  402 (24 %),  желающие принять ребенка в семью. Оказаны юридическая, психологическая и педагогическая помощь 4304 опекунам, попечителям, патронатным воспитателям и гражданам, желающим усыновить ребенка (по юридическим вопросам 1079 (36%), по педагогическим и психологическим вопросам  -  1828 (61%) человек).
В целях привлечения внимания общественности к проблемам сиротства, ознакомления с существующими формами семейного устройства и пропаганды  деятельности Школ и Служб в регионах разработаны  59 различных наглядных материалов, листовок, буклетов и брошюр. Например, Департаментом по защите прав детей Павлодарской области разработана брошюра «В помощь приемным родителям», департаментом по защите прав детей Атырауской области - постер.  
В СМИ опубликованы 122 статьи, по местным телеканалам показывают  25 видеороликов, 6 реклам в бегущей строке. На телевидении 38-и программах о детях-сиротах и детях, оставшихся без попечения родителей,  принимали участие сотрудники департаментов по защите детей, управлений и отделов образования, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, представители НПО.
Кроме того, на сайтах Комитета и Департаментов по защите прав детей размещены 66 материалов по данному вопросу. В регионах организованы и проведены 42 акции, направленные на пропаганду семейных форм  устройства детей. Воспитанниками организаций для  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей,  организованы 165 концертов. Например, в рамках акции «Дорога домой» воспитанники Рудненского детского дома Костанайской области побывали с концертной программой и выставкой детского прикладного творчества в 6 районах и городах области.
Результатом деятельности Школ и Служб является устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в семьи. За полугодие в семьи (опека, патронат, усыновление) устроены  424 ребенка.


Проведен семинар по организации работы по профилактике социального сиротства

Департаментом по защите прав детей Жамбылской области согласно пошагового плана мероприятий, направленных на профилактику социального сиротства, развитию форм устройства детей-сирот в семьи граждан, 17 августа 2012 года в средней школе № 51 города Тараз проведен семинар для заместителей директоров по социальной защите по организации работы по профилактике раннего семейного неблагополучия и  социального сиротства.
Цель семинара -  обсуждение вопросов профилактики социального сиротства, оказание методической помощи заместителям директоров.
                        
В семинаре приняли участие заместители директоров общеобразовательных школ города Тараз, представители Департамента по защите прав детей Жамбылской области, отдела образования акимата города Тараз.
На семинаре начальник отдела Департамента по защите прав детей Жамбылской области Керимбеков Мухтар Амангельдиевич разъяснил участникам семинара порядок выявления и  учета несовершеннолетних, нуждающихся в государственной поддержке.
Участникам семинара, розданы методические пособия, подготовленные Департаментом по защите прав детей Жамбылской области.

Проведено заседание «круглого стола» на тему: «Совершенствование системы профилактики социального сиротства»

16 августа 2012 года в зале заседаний Департамента по защите прав детей Жамбылской области в рамках секционного заседания Августовской конференции  педагогических работников проведено заседание «круглого стола» на тему: «Совершенствование  системы  профилактики социального сиротства».
По государственным  статистическим данным из детей, оставшихся без попечения родителей, около 80%  составляют «социальные сироты».
На сегодняшний день по области количество детей, оставшихся без попечения родителей,  составляет 1386 детей, в организациях образования для детей-сирот и  детей, оставшихся без попечения родителей, воспитываются 468 детей, из них  детей, оставшихся без попечения родителей – 387.
     
На заседании «круглого стола» присутствовали Сұлтанбаев Зейнел-Нәби Маралбайұлы, заместитель директора Департамента по защите прав детей Жамбылской области, Мейрханова Айжан Дукенбаевна,  начальник отдела областного управления образования, Керимбеков Мухтар Амангельдиевич, начальник отдела Департамента, представители органов опеки и попечительства,  организаций образования для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и социальные педагоги.
Цель заседания «круглого стола» - обсуждение путей совершенствования системы профилактики социального сиротства.
В рамках секционного заседания с докладами выступили представители органов опеки и попечительства и социальные педагоги. Начальник отдела Департамента по защите прав детей Жамбылской области  Керимбеков М. выступил с докладом на тему: «Роль деятельности Школ приемных родителей и Служб поддержки семьи в профилактике социального сиротства».  Участникам заседания «круглого стола» были показаны слайды по разъяснению факторов риска неблагополучия в  семьях, розданы, методические пособия по вопросам профилактики социального сиротства, подготовленные Департаментом.
В целях  совершенствования системы социального сиротства участники секционного совещания Августовской конференции педагогических работников приняли  рекомендации по созданию координационных советов и штабов по  профилактике безнадзорности детей и социального сиротства при отделах образования акиматов города Тараз и районов, совместно с органами опеки и попечительства, правоохранительными органами  и здравоохранения, учреждениями  социальной защиты населения организовать работу «Группы риска» по выявлению и адаптации детей и семей, находящихся в социально-опасном положении, подготовить  план мероприятий о признании несовершеннолетних, нуждающихся в государственной защите и защите их прав и законных интересов.
Наряду с этим, была подчеркнута необходимость постоянного контроля по своевременной постановке на первичный, региональный и централизованный учет детей, оставшихся без попечения родителей,  по размещению на сайте www.usynovite.kz детей, нуждающихся в устройстве в семьи, состоящих на первичном и региональном учетах.
Были предложены мероприятия по реализации программы Президента Республики Казахстан «Модернизация Казахстана: Двадцать шагов к Обществу Всеобщего Труда».


"Школа приемных родителей" в Талдыкоргане

Несмотря на общее улучшение качества жизни людей, количество социальных сирот, размещенных в детских домах Алматинской области, увеличилось за  последний год. Учитывая данную ситуацию, сотрудники "Кризисного центра "Юность", совместно с Департаментом по защите прав детей Алматинской области в лице начальника отдела  Молотовой Алиям Максимовны, провели ряд мероприятий в Аксуском, Сарканском и Алакольском районах по "Школе приемных родителей". Мониторинг деятельности ранее  обученных волонтеров  показал их ответственное отношение к вышеназванной проблеме.
Сотрудники районных отделов защиты прав детей и волонтеры подготовили группы людей, заинтересованных в организации "Школе приемных родителей"  в Алматинской области. Выездная команда провела  совместные семинары "Альтернативные формы семейного устройства детей, оставшихся без попечения родителей". Данные мероприятия являются продолжением реализации Проекта при поддержки Фонда Первого Президента Республики Казахстан - Лидера Нации.
В "Школу приемных родителей" может обратиться любой гражданин, который имеет желание усыновить, либо принять опекунство над  ребенком, оставшимся без попечения  родителей. "Школа" смягчает процесс адаптации как приемных родителей, так и приемных детей, проводя психолого-педагогическое просвещение и подготовку потенциальных родителей и наставников  к приему  детей из детских домов Алматинской области. Программа "Школа" дополнительно включает медицинский, законодательный  и административный разделы. Сотрудники ДЗПД и КЦ "Юность"  проинформируют о Программе "Гостевой режим", по которым  активные граждане могут  стать  наставниками, либо потенциальными родителями, принимая детей-сирот на время каникул, в выходные  и праздничные дни в свою семью, приобретая тем самым  навык  общения с приемными  детьми и давая возможность детям почувствовать хоты бы на время  тепло  заботливых сердец и домашний уют, получая навык лучших семейных традиций Казахстанского народа.
Ричард Бах, рассуждая о смысле жизни, сказал: "Пройдет сто лет. И не будет иметь никакого значения: сколько у меня денег, в каком доме я жил, какая у меня машина, но мир может стать иным из-за того, что я был важен в жизни хоть одного ребенка".

Н.Г. Дягилева,
директор кризисного центра "Юность"
Газета "SEVEN Деловой Талдыкорган",
№29, 16.08.2012 г.

© 2017 Комитет по охране прав детей

Индекс 010000, город Астана, ул. Орынбор, 8
Дом Министерств, 11 подъезд
Тел.: 8 7172 74 23 42

Яндекс.Метрика